История ЮАР
История внешней политики Южной Африки как суверенного государства охватывает период немногим более трех десятилетий. Однако с 1910 г., года образования Южно-Африканского Союза, до 1961 г., когда она стала независимым государством, Южная Африка играла, заметную роль в мировой политике. При этом на внешнеполитическую сферу огромное влияние оказали последствия англо-бурской войны - борьба между африканерскими националистами и той частью правящих кругов, которые выступали за укрепление связей с метрополией и поддержку внешнеполитической линии Британской империи.
В начале первой мировой войны глава первого правительства ЮАС генерал Луис Бота предложил парламенту выступить на стороне англичан. Оппозиционные силы, возглавляемые генералом Д. Б. Герцогом, настаивали на сохранении нейтралитета. Правительство приняло решение, чтобы южноафриканские вооруженные силы приняли участие на стороне англичан на европейском и восточноафриканском театре боевых действий, а основная их часть должна была развернуть боевые операции на территории германских колониальных владений в Юго-Западной Африке (ЮЗА). Однако военачальники бурского происхождения - Я. X. де ла Рей, К. Бейерс, К. де Вет, К. Г. Кемп- организовали протесты против участия ЮАС в «английской» войне. Командующий войсками на границе с Юго-Западной Африкой М. Маритц отказался подчиниться решению правительства и, установив контакты с германским командованием в ЮЗА, намеревался выступить на стороне Германии. К декабрю 1915 г. генералу Л. Боте удалось подавить мятеж 10 тыс. бурских военных, и вплоть до капитуляции немецкой армии в июле 1915 г. вооруженные силы ЮАС вели боевые действия на территории Юго-Западной Африки. В Восточной Африке южноафриканские силы под командованием генерала Яна Смэтса захватили наиболее крупные городские поселения, но решительной победы над германской армией они не одержали. В составе английских военно-воздушных сил воевали южноафриканцы-добровольцы.
В 1989 г. президентом ЮАР стал Фредерик де Клерк, который направил свои усилия на превращение страны в равноправного субъекта переговоров по всему комплексу проблем субрегиона, на прорыв изоляции ЮАР в мире и возвращение ее в мировое сообщество.
Внешняя политика правительства Ф. де Клерка в начале 90-х годов предполагала расширение международной поддержки внутри- и внешнеполитической деятельности нового руководства страны, восстановление старых и налаживание новых межгосударственных связей, ликвидацию последствий введения санкций против ЮАР.
В мае 1990 г. Ф. де Клерк совершил поездку по девяти странам Западной Европы, цель которой, по его заявлению, состояла в том, чтобы убедить Европу в необратимости начавшихся политических процессов в стране, приведших к легализации деятельности АНК и других политических организаций и началу переговоров о ликвидации апартеида с представителями различных партий. Весомым результатом контактов политического руководства ЮАР с лидерами западноевропейских государств была активизация процесса отмены экономических санкций против Южной Африки.
В сентябре 1990 г. состоялась первая за последние 50 лет встреча глав государств США и ЮАР. Признав, что ЮАР все еще не выполнила в полном объеме требования всеобъемлющего закона против апартеида, принятого конгрессом США и предусматривающего комплекс необходимых для отмены санкций условий, тогдашний президент Соединенных Штатов Дж. Буш тем не менее заявил о своей готовности ослабить режим санкций и призвал другие державы оказать помощь развитию демократии в Южной Африке.
Новым направлением внешней политики ЮАР во второй половине 80-х - начале 90-х годов стало установление официальных контактов с Советским Союзом, а позднее с Россией, другими членами СНГ. На протяжении всей истории существования Южной Африки антикоммунистический курс был характерной чертой ее внешнеполитической деятельности. Со своей стороны, Советский Союз, разорвав консульские отношения с ЮАР в 50-х годах, неизменно проводил политику осуждения режима апартеида, оказывал политическую и военно-политическую помощь силам национального освобождения на Юге Африки, активно поддерживал антирасистские и антиколониальные тенденции в мировой политике, развивал всестороннее сотрудничество с развивающимися странами в этой области. При этом советская политика была окрашена в тона противоборства двух мировых общественных систем. Изменение внутриполитической ситуации в Советском Союзе открыло путь к конструктивным дипломатическим контактам с правительством ЮАР в ходе урегулирования анголо-намибийского узла напряженности.
В феврале 1991 г. между СССР и ЮАР было подписано соглашение о создании в Москве и Претории при посольствах Австрии секций интересов двух стран. В ноябре 1991 г. в результате визита министра иностранных дел ЮАР Р. Боты в Москву между сторонами была достигнута договоренность об установлении консульских отношений. А 28 февраля 1992 г. Россия и ЮАР установили между собой дипломатические отношения. В начале июня 1992 г. Москву посетил президент ЮАР Ф. де Клерк, который имел встречу с президентом России. Установлению дипломатических отношений между Россией и ЮАР активно способствовало общество «Россия - Южная Африка», развивающее деловые, научные и культурные отношения на неправительственном уровне. Несмотря на трудности, связанные с перестроенными процессами и нестабильностью внутриполитической ситуации в обеих странах, в отношениях между ними наступил этап, который характеризуется стремлением к сотрудничеству на равноправной и взаимовыгодной основе, свидетельством чему стало подписание в октябре 1993 г. соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Южно-Африканской Республикой, развитие связей между гражданами обеих .стран, особенно после полной реинтеграции ЮАР в мировое сообщество в 1994 г.
